為做好2024年度我區(qū)雙隨機(jī)抽查工作,貫徹落實好《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于在全市市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實施方案》(清府辦〔2019〕22號)和《清遠(yuǎn)市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作細(xì)則》的要求,根據(jù)我局職能,結(jié)合《清遠(yuǎn)市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門隨機(jī)抽查事項清單》(第一版)和《清城區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單》(第一版)的抽查事項內(nèi)容,圍繞重點工作和區(qū)域市場秩序突出風(fēng)險,現(xiàn)制定本單位2024年度雙隨機(jī)抽查工作計劃,具體如下:
一、準(zhǔn)備階段
?。ㄒ唬┐_定抽查頻次和比例。本部門2024年度計劃抽查頻次不少于1次/年、跨部門2024年度計劃抽查頻次不少于1次/年,每次抽查比例不少于市場主體名錄庫總數(shù)的10%。對投訴舉報多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄或上級文件有明確要求等情形,以及涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的行業(yè)、重點區(qū)域的市場主體,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,要根據(jù)實際情況加大隨機(jī)抽查力度。
?。ǘ┐_定執(zhí)法人員和檢查對象。開展隨機(jī)抽查前,由計算機(jī)系統(tǒng)隨機(jī)抽查確定抽查對象和執(zhí)法人員。執(zhí)法人員不得少于2人。
?。ㄈ┐_定檢查領(lǐng)域和范圍。對市場主體的抽查事項應(yīng)在我局隨機(jī)抽查清單表范圍內(nèi),隨機(jī)抽查清單表范圍外事項,一律不得進(jìn)行檢查。
二、實施階段
?。ㄒ唬┏椴榉椒?。隨機(jī)抽查主要采取實地檢查的方式。注重運(yùn)用云計算和大數(shù)據(jù)等信息化手段,充分發(fā)揮數(shù)字化城管中心作用。
(二)建立執(zhí)法檢查全過程記錄制度。為確保抽查程序公開公正,應(yīng)當(dāng)采取電子化手段記錄抽查過程,確保全程留痕,責(zé)任可溯。
三、總結(jié)階段
(一)整理抽查結(jié)果。執(zhí)法人員要及時整理抽查結(jié)果,形成書面材料,并在抽查結(jié)束后將結(jié)果上報經(jīng)審批后向社會公布,擴(kuò)大隨機(jī)抽查影響面,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
(二)多手段放大抽查成果。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患、問題,經(jīng)黨組會研究討論后,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理、處罰并將結(jié)果在網(wǎng)上公布。對存在嚴(yán)重影響城市管理形象等違法違規(guī)行為的,要依法加大處罰力度,按規(guī)定納入社會信用記錄,提出整改要求,督促被抽查單位落實整改。要通過加強(qiáng)抽查成果綜合運(yùn)用,不斷強(qiáng)化隨機(jī)抽查的嚴(yán)肅性和威懾力,引導(dǎo)推動相關(guān)市場主體自覺遵法守法。
?。ㄈ┓e極總結(jié)抽查經(jīng)驗。“雙隨機(jī)”抽查工作是創(chuàng)新城市管理執(zhí)法手段的新模式,我局積極組織,大膽開展工作,及時總結(jié)抽查經(jīng)驗,逐步建立健全和完善“雙隨機(jī)”抽查工作監(jiān)管機(jī)制,把簡政放權(quán)改革向縱深推進(jìn)。
四、具體抽查工作安排
?。ㄒ唬┏椴闀r間
2024年1月3日至2024年12月30日。
(二)抽查對象
燃?xì)夤竞凸?yīng)站77家中隨機(jī)抽查12%。
?。ㄈ┏椴槿藛T
由我局執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取2-4人。
?。ㄋ模z查重點內(nèi)容
在對燃?xì)夤竞凸?yīng)站資質(zhì)條件、安全管理制度落實情況、燃?xì)鈴臉I(yè)人員資格、安全教育培訓(xùn)、安全隱患排查治理等方面開展執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,根據(jù)重點行業(yè)企業(yè)特點,重點檢查以下內(nèi)容:儲罐、管道、安全閥、壓力表及避雷防靜電是否按期檢驗;氣體泄漏自動報警裝置使用是否正常;消防栓水壓是否正常;消防水池是否保持足夠水位;燃?xì)鈨Υ婀芾硎欠褚?guī)范等。
?。ㄎ澹┏椴榉绞?/p>
開展隨機(jī)抽查時,通過搖號方式,從抽查對象名錄庫中按照“定向抽查”或不定項抽查隨機(jī)確定待查對象,對于已經(jīng)抽查過得對象,不再列為下一輪隨機(jī)抽查對象。
?。┏椴榻Y(jié)果運(yùn)用
在抽查結(jié)束后10個工作日內(nèi)將“雙隨機(jī)”抽查情況通過我局政務(wù)信息平臺向社會公布,主動接受社會監(jiān)督。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法定程序及時處理;對抽查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為,及時通報行業(yè)監(jiān)管部門。
附件1:清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局2024年度雙隨機(jī)抽查工作計劃
附件1:清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局2024年度雙隨機(jī)抽查工作計劃.doc
清遠(yuǎn)市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局
2024年6月14日